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    反腐倡廉理論征文活動

    汝陽縣檢察院檢察長王振中:以實際的行動落實莊嚴的承諾

    作者:張書棟 周志剛 殷好渠 來源:黨的生活網 日期: 2013-09-29 點擊: 118486
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    汝陽縣人民檢察院黨組書記、檢察長王振中

    本網專稿 (記者 張書棟 周志剛 通訊員 殷好渠) 洛陽市汝陽縣人民檢察院新一屆黨組成立以來,始終堅持把為民辦實事列入“一把手”工程,納入檢察工作總體部署,加強領導、明確分工、細化措施、扎實推進。全體干警在王振中檢察長的帶領下,公開承諾為民辦好十件實事,積極構建三級網格化法律監督服務社會管理新格局,將檢察職能延伸到全縣14個鄉鎮及產業聚居區、216個行政村,真正實現了檢察職能全覆蓋,聯系群眾無縫隙,走出了一條工作創新、社會管理創新的新路子,也推動了各項檢察工作科學發展,連續四屆保持省級文明單位稱號,被最高人民檢察院授予“全國先進基層檢察院”稱號。

    構建三級網絡新格局 覆蓋七山二嶺一分川

    汝陽縣位于河南省西部,素有“七山二嶺一分川”之稱,面積大、地形復雜,流動人口多,社會管理和服務任務繁重。如何在優化經濟發展環境,創新社會管理,構建和諧汝陽中加強法律監督職能,對汝陽檢察機關來說既是機遇也是挑戰。

    為貫徹落實上級院關于法律監督工作要向基層延伸,促進檢力下沉,實實在在服務基層的要求,汝陽縣檢察院積極探索出了一條“執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化”的基層檢察室建設新途徑,為建設美好家園,實現永續發展提供堅強司法保障。

    派駐鄉鎮檢察室在運行中不斷完善,逐步構建起了三級網格化便民服務體系:即以縣檢察院為中心,全面強化各項檢察職能,打造一級便民服務網;在工業企業集中的內埠鎮、礦山企業集中的付店鎮設立派駐檢察室,和已有的城關鎮派駐檢察室一起構成二級服務網;三個派駐鄉鎮檢察室在全縣各行政村聘請檢察聯絡員,發放檢民聯系卡,構成三級服務網。派駐鄉鎮檢察室的成立解決了基層檢察機關以往的“腿短”(在鄉鎮一級沒有工作機構)、“視弱”(對整個社會情況了解不深入)、“耳聾”(沒有檢察聯絡員造成信息閉塞)等問題。王振中檢察長多次強調:檢察工作一定要做到“兩下移三貼近”,即工作重心要下移,檢察力量要下移,做到貼近企業、貼近基層、貼近群眾,只有這樣才能服務好群眾,服務好大局。為此,汝陽檢察干警走遍了轄區的村村寨寨、山山水水,走千家入萬戶,認真傾聽群眾心聲,服務好群眾,服務好大局。實踐證明,檢力下沉后,和群眾聯系增多了,涉檢矛盾化解更及時了,服務群眾更具體了。網格化便民服務體系的構建,不僅架起了檢察機關服務群眾的橋梁,而且拉近了檢察干警和群眾的距離。村民形象的說:檢察院就在俺家門口!

    堅決查辦涉農惠民案 絕不因為案小而不為

    汝陽縣是個國家級貧困縣,也是經濟不發達的農業縣。近年來,國家加大了對“三農”的扶持力度,各項惠農資金撥付越來越多,但因為其中涉及環節多,監督體制不健全、部分人員法律意識淡薄等原因,涉及民生特別是涉農案件屢有發生。再加上新型城鎮化建設、扶貧開發項目建設和工業用地征收,隨之而來的征地補償款發放、青苗費、附著物賠償等又成為一些人覬覦的目標。他們有的采取虛報冒領、編造補償項目等手段騙取補償款,有的則暗中貪污、挪用。此類案件有些案值很小,但社會影響惡劣,處理稍有不慎極易引起群眾上訪,進而影響干群關系,嚴重的會造成群體性事件。為了確保農民利益不受損害,讓涉農資金真正惠及于民,汝陽縣檢察院嚴懲涉農職務犯罪,切實保障農民合法權益,做到受理一起查辦一起。據統計,該院2010年至今,共受理涉及農村干部舉報線索48件,立案偵查26件35人,有效地化解了社會矛盾,促進全縣農村社會和諧穩定。

    該院辦理的一起涉農惠民案件被河南省紀委、省委組織部、宣傳部評選為全省農村法制宣傳教育典型案例,在全省進行警示教育。新華社等六家中央新聞媒體對該院查辦涉農惠民領域職務犯罪工作開展情況進行了集中采訪報道,反應良好,收到了懲防并舉法制宣傳宣傳效果。

    在新農村建設和城鎮化推進過程中,國家工作人員瀆職犯罪侵蝕的同樣是干群關系和執法機關的公信力。近年來,社會各界對縣城周邊私搭亂建,違規開發房地產現象嚴重不滿,多次到相關部門反映,均得不到妥善處理。汝陽縣檢察院在傾聽群眾呼聲后,進行了認真梳理和評估,根據情況把土地、城建等部門列入了工作重點,該院反瀆局制定了縝密的初查計劃,排除干擾,依法初查。在掌握大量證據的情況下,依法對涉案的多名國家工作人員立案偵查。經過幾個月的努力,獲取各類證據500余份,3000余頁,涉案7人均被人民法院做出有罪判決。通過案件的辦理,有效的維護了建筑市場的健康有序發展,取得了良好的社會效果、法律效果。

    不斷加大查案力度的同時,汝陽縣檢察院更加注重案件辦理的社會效果,保障人民群眾的合法權益。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,當嚴必嚴,區別對待,以達到懲治少數,教育多數的目的。注重把握好辦案力度,對案件深挖細查,不放過犯罪分子,不遺漏罪行,著力化解社會矛盾,促進和諧穩定。在辦理涉農職務犯罪案件時,都要召開戰前動員會,統一思想,無論金額大小,都要嚴查徹查。案件辦結后,還要深入分析案件發生的原因,召開警示教育大會,返還涉案款物,保障群眾合法利益不受損失。

    [責任編輯:李琪 ]
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